Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Mokronog – Trebelno

Sprejem
Datum sprejetja:
10.12.2025
Organ sprejema:
Občinski svet
Objava
Datum objave:
12.12.2025
Začetek veljavnosti:
13.12.2025
Status:
Veljavno
Drugi podatki
Tip objave:
Odlok
Vsebina:
3. Javne finance > Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča
Na podlagi 55. člena Zakona o izvrševanju proračunov za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS, št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1, ZIPRS2526), določb VI. poglavja Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 – popr. in 33/89 ter Uradni list RS, št. 24/92 – odl. US, 44/97 – ZSZ, 101/13 – ZDavNepr in 22/14 – odl. US), 218. člena, 218.a do 218.d člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ in 66/17 – odl. US), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K) in 15. člena Statuta Občine Mokronog-Trebelno (Uradni list RS, št. 43/18 in Uradno glasilo e-občina, št. 19/21, 22/25, 29/25) na 17. seji, dne 10.12.2025 sprejel
ODLOK O NADOMESTILU ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA V OBČINI MOKRONOG – TREBELNO
1. člen
(predmet odloka)
S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo) v občini Mokronog-Trebelno.
2. člen
(predmet odmere nadomestila)
Nadomestilo se odmeri za vsa zazidana in nezazidana stavbna zemljišča na območju Občine Mokronog-Trebelno.
3. člen
(zazidana stavbna zemljišča)
Za zazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
4. člen
(nezazidana stavbna zemljišča)
(1) Za nezazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča, za katere je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, če je za njih zagotovljena oskrba s pitno vodo in električno energijo, odvajanje odpadnih voda ter dostop na javno cesto in če ležijo znotraj območja, za katerega je občina z odlokom o nadomestilu določila, da se plačuje nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča. 
(2) Oskrba s pitno vodo in električno energijo, odvajanje odpadnih voda ter dostop na javno cesto štejejo za zagotovljene, če je za območje, na katerem ležijo, sprejet ustrezni prostorski izvedbeni akt, državni ali občinski lokacijski načrt, državni prostorski načrt oziroma občinski podrobni prostorski načrt in če imajo takšne parcele urejen dostop do javnega cestnega omrežja, za njih pa je tudi možno izvesti priključke na javno vodovodno omrežje, javno elektroenergetsko omrežje in javno kanalizacijsko omrežje, kolikor ni dovoljena gradnja greznic oziroma malih čistilnih naprav.
5. člen
(določitev površine stavbnega zemljišča)
(1) Površina zazidanega stavbnega zemljišča za stanovanjski namen se določi kot neto tlorisna površina (SIST ISO: 9836) vseh prostorov posameznega stavbnega dela stanovanjskega namena, od katere se odšteje površina odprte terase, odprtega balkona, odprte lože in kot neto tlorisna površina garaže za osebna vozila, če je le-ta vpisana kot samostojni stavbni del.
(2) Površina zazidanega stavbnega zemljišča za poslovni namen se določi kot neto tlorisna površina (SIST ISO: 9836) vseh prostorov posameznega stavbnega dela poslovnega namena in neto tlorisna površina vseh stavbnih delov, ki so funkcionalno povezani z njim.
(3) Površine vseh prostorov, ki so funkcionalno povezane s poslovnim prostorom so zazidana stavbna zemljišča, na katerih so gradbeno inženirski objekti, ki niso objekti javne gospodarske infrastrukture in so namenjena za izvajanje poslovne dejavnosti ter so funkcionalno povezana s poslovnim prostorom.
(4) Površina nezazidanega stavbnega zemljišča se določi kot površina zemljiške parcele, ki je namenjena gradnji, ob upoštevanju pogojev 2. člena tega odloka in pogojev vsakokratnega veljavnega prostorskega akta.
6. člen
(podatki, ki so osnova za odmero nadomestila)
(1) Podatke za določitev površine zazidanega stavbnega zemljišča občina pridobiva iz Katastra nepremičnin. Osnovo za določitev poslovnih subjektov predstavlja tudi Poslovni register Slovenije.
(2) Osnovo za določitev površine nezazidanega stavbnega zemljišča predstavlja kataster nepremičnin ter vsakokratni občinski prostorski akti. Občina vzpostavi lastno evidenco nezazidanih stavbnih zemljišč.
(3) Če podatek iz prvega ali drugega odstavka tega člena o površini, namenu oziroma dejavnosti v uradnih evidencah ne obstaja, se ne vodi, oziroma obstaja dvom o njegovi pravilnosti, le-tega lahko na podlagi izvedenega ugotovitvenega postopka določi organ občine, ki je pristojen za odmero nadomestila. 
(4) Ugotovitveni postopek občina vodi v skladu s predpisi, ki urejajo evidentiranje nepremičnin.
7. člen
(zavezanec za plačilo nadomestila)
(1) Zavezanec za plačilo nadomestila za zazidano stavbno zemljišče je neposredni uporabnik zemljišča oziroma dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora, imetnik stanovanjske pravice). Če le-ta ni znan, je zavezanec za plačilo lastnik.
(2) Zavezanec za plačilo nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče je njegov lastnik oziroma imetnik stavbne pravice, če je le-ta vzpostavljena na zemljiški parceli.
8. člen
(merila za določitev višine nadomestila)
(1) Za določitev višine nadomestila za zazidana stavbna zemljišča se upoštevajo naslednja merila:
  • opremljenost stavbnega zemljišča s posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture ali z omrežji infrastrukture gospodarskih javnih služb,
  • lega (območje) in namen stavbnega zemljišča.
(2) Za določitev višine nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča se upoštevajo naslednja merila: 
  • opremljenost stavbnega zemljišča s posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture ali z omrežji infrastrukture gospodarskih javnih služb,
  • lega (območje) nezazidanega stavbnega zemljišča.
9. člen
(območja odmere nadomestila)
(1) Nadomestilo se plačuje na celotnem območju Občine Mokronog-Trebelno.
(2) Območja, ki so predmet odmere nadomestila, so: 
  1. Območje: naselje Mokronog
  2. Območje: naselje Trebelno
  3. Območje: vsa ostala naselja v Občini Mokronog-Trebelno
(3) Zgoraj navedena območja so določena na mejo naselij po Registru prostorskih enot. Pregledna karta območji je priloga tega odloka.
10. člen
(opremljenost stavbnega zemljišča)
(1) Opremljenost stavbnega zemljišča z objekti in omrežji gospodarske javne infrastrukture ali z omrežji infrastrukture gospodarskih javnih služb se ovrednoti z naslednjimi točkami:
 
Vrsta opremljenosti Število točk
a) vodovodno omrežje 20
b) elektroenergetsko omrežje 40
c) kanalizacijsko omrežje 40
d) javna razsvetljava 40
e) cesta v asfaltni izvedbi 30
f) cesta v makadamski izvedbi 10
 
(2) Stavbnemu zemljišču se določijo točke za opremljenost stavbnega zemljišča za takšno komunalno opremljenost, za katero obstaja dejanska možnost priključitve. Za vrsto opremljenosti iz točke e) in f) se upošteva samo ena izmed teh dveh kategorij.
(3) V primeru spora glede dejanske možnosti priključitve na komunalne objekte in naprave iz prejšnjega odstavka tega člena se upošteva mnenje oziroma podatki upravljavca teh objektov in naprav.
11. člen
(lega in namembnost zazidanega stavbnega zemljišča)
Za zazidana stavbna zemljišča se glede na namembnost in lego določi naslednje število točk: 
 
Namen Območje/št. točk
I. II. III.
A. Stavbe, ki se uporabljajo za stanovanjski namen 80 65 50
B. Stavbe splošnega družbenega pomena 40 20 10
C. Stavbe, ki se uporabljajo za poslovno dejavnost 620 540 450
D. Stavbe, ki se uporabljajo za kmetijsko poslovno dejavnost 40 20 10
12. člen
(lega nezazidanega stavbnega zemljišča)
Za nezazidana stavbna zemljišča se glede na lego določi naslednje število točk: 
 
  Območje/št. točk
I. II. III.
Nezazidano stavbno zemljišče 75 60 52
13. člen
(vrednost letne točke)
(1) Vrednost letne točke za izračun višine nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča za leto 2026 znaša 0,003640 EUR.
(2) Vrednost letne točke za vsako odmerno leto se z ugotovitvenim sklepom župana letno revalorizira s količnikom, ugotovljenim na podlagi letnega povprečnega indeksa rasti cen življenjskih potrebščin po podatkih Statističnega urada RS, in sicer za obdobje pred letom za katero se nadomestilo odmerja, če je količnik višji od ena. 
(3) V primeru drugačne določitve vrednosti točke, kot je določena v 2. odstavku tega člena, novo vrednost točke določi občinski svet Občine Mokronog-Trebelno na predlog župana.
14. člen
(izračun nadomestila)
(1) Letna višina nadomestila za zazidana stavbna zemljišča se določi kot vsota točk iz 10. in 11. člena tega odloka ter se pomnoži s površino zazidanega stavbnega zemljišča in letno točko za odmero nadomestila. 
(2) Letna višina nadomestila za površine iz 3. odstavka 5. člena tega odloka se določi kot vsota točk iz 10., in 11. člena tega odloka ter se pomnoži s površino zazidanega stavbnega zemljišča in letno točko za odmero nadomestila ter s faktorjem 0,3.
(3) Letna višina nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča se določi kot vsota točk iz 10. in 13. člena tega odloka, ter se pomnoži s površino nezazidanega stavbnega zemljišča in z letno višino točke za odmero nadomestila ter s faktorjem 0,3.
15. člen
(oprostitve plačila nadomestila)
(1) Plačila nadomestila se na lastno zahtevo oprosti zavezanec, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni ali neposredno plačal komunalni prispevek. Oprostitev plačevanja nadomestila traja 5 let. Oprostitev začne teči od dneva vselitve v stanovanje oziroma v stanovanjsko hišo.  
(2) O oprostitvi iz prejšnjega odstavka tega člena odloča na podlagi pisnega zahtevka zavezanca občinska uprava Občine Mokronog-Trebelno in o tem izda odločbo. Zavezanec mora predložiti dokazilo (prijava začasnega ali stalnega prebivališča), iz katerega je razvidno, da se je vselil v stanovanje.
(3) Plačila nadomestila so oproščeni tudi zavezanci, ki so prejemniki denarne socialne pomoči ali varstvenega dodatka, največ za eno leto in jo lahko zavezanec po poteku tega roka ponovno zahteva.
(4) O oprostitvi iz prejšnjega odstavka tega člena odloča na podlagi pisnega zahtevka zavezanca občinska uprava Občine Mokronog-Trebelno in o tem izda odločbo.
16. člen
(prenehanje veljavnosti obstoječega odloka)
Z dnem pričetka uporabe tega odloka prenehata veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mokronog-Trebelno s spremembami (Ur. l. RS, št. 75/2017) in Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mokronog-Trebelno (Uradno glasilo e-občina, št. 42/2023).
17. člen
(začetek veljavnosti in uporabe)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in se začne uporabljati 1. januarja 2026.
Številka: 007-0014/2025
Datum: 10. 12. 2025
Občina Mokronog-Trebelno
Franc Glušič, župan

Predpisi, na katere predpis vpliva

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mokronog – Trebelno (Uradno glasilo e-občina, št. 42/2023)
Status: Pretečeno / razveljavljeno
Organ: Občinski svet
Datum sprejetja: 06.12.2023
Začetek veljavnosti: 30.12.2023
Konec veljavnosti: 01.01.2026
Tip objave: Odlok
Vsebina: Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča
Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mokronog - Trebelno (Uradni list Republike Slovenije št. 75/2017)
Status: Pretečeno / razveljavljeno
Organ: Občinski svet
Povezava do objave: Povezava
Datum sprejetja: 13.12.2017
Začetek veljavnosti: 23.12.2017
Konec veljavnosti: 01.01.2026
Tip objave: Odlok
Vsebina: Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča
Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mokronog - Trebelno (Uradni list Republike Slovenije št. 89/2014)
Status: Pretečeno / razveljavljeno
Organ: Občinski svet
Povezava do objave: Povezava
Datum sprejetja: 10.12.2014
Začetek veljavnosti: 20.12.2014
Konec veljavnosti: 23.12.2017
Tip objave: Odlok
Vsebina: Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča
Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Trebnje (Uradni list Republike Slovenije št. 71/1998)
Status: Pretečeno / razveljavljeno
Organ: Občinski svet
Povezava do objave: Povezava
Datum sprejetja: 30.09.1998
Začetek veljavnosti: 30.10.1998
Konec veljavnosti: 20.12.2014
Tip objave: Odlok
Vsebina: Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča